3月5日上午，国务院总理李克强在作政府工作报告时指出，2023年要完善生育支持政策体系。
发展普惠托育服务体系是积极生育支持措施的重要内容之一。近年来，我国生育政策的优化调整以及人口形势的变化，深刻影响着托育服务的供给与发展。
2023年全国两会期间，如何进一步完善和落实积极生育支持措施成为代表、委员热议的焦点议题。
张娣芳：推动家庭托育点建设
目前的家庭托育点建设，在国家层面尚没有相应的指导性政策和规划，也缺乏相应的建设、从业资格标准和行业监管机制，在专业建设、行业发展上没有完善的支持保障体系。这必然使得家庭托育点的健康发展受到限制。
张娣芳提出三点建议：一是从国家层面尽快制定出台推动家庭托育点建设发展的相关政策和规范性文件；二是将家庭托育点建设纳入政府指导监管体系；三是加快推进家庭托育服务专业化建设。
贺丹：将托育服务纳入公共财政支出预算
贺丹建议，我国应参照学前教育财政预算的相关规定，确定托育服务在公共财政预算中的比例，并建立中央财政对中西部地区支持政策，以降低家庭托育支出，促进托育服务的均衡发展。同时，财政预算应重点扶持推进“托幼一体化”发展模式。
此外，她还建议，应建立以政府公共服务投资模式为主的托育模式，同时引导社会力量重点提供差异化的婴幼儿照护服务，完善“普惠优先、市场补充”的多层次服务体系。
刘晓静：普惠托育加大政策奖励
目前普惠型托育机构在发展中，仍面临四大问题：托育机构收费标准较高；托育机构从业人员资质、服务标准尚不健全；家庭负担较重；托育机构发展奖补力度相对较小，社会办托激励作用不足。
刘晓静提出了四方面的建议：一是加大对托育机构的政策扶持力度；二是尽快出台有关标准规范；三是完善托育补贴和报销政策，减轻入园群众家庭负担；四是加大政策奖励力度，提高社会资本参与普惠型托育机构建设的积极性。
谢文敏：加强婴幼儿托育服务
谢文敏今年的两会提案中，有一条就是“关于加强0-3岁婴幼儿托育服务体系建设的提案”。
她建议，在供需失衡的情况下，民办幼托班质量良莠不齐，相关配套法规空白，建议完善相关配套法律法规，建立健全准入标准和管理规范。加强监管监督，明确监管主体，杜绝虐童恶性事件发生。
对此，谢文敏还建议，强化政府责任，切实加大公共财政投入，大力发展普惠性婴幼儿托育机构，制定和落实婴幼儿公用经费标准，细化普惠性婴幼儿托育机构认定标准，同时增加普惠性托育机构财政补贴力度和覆盖范围，逐步建立以公共财政投入为主的经费分担机制。
姚爱兴：坚持公益性，优化托育服务
对生育二孩三孩家庭的婴幼儿入托、入园给予一定补助，幼儿园、中小学、用人单位及其他社会力量提供延时服务、课后服务或假期托管服务等，对生活困难家庭给予优惠，减轻其家庭教育负担。
在考虑托育时，很多家长会担心价格问题。他还建议，要坚持公益性，推进托育服务的普惠发展。
张忠凯：把托育价钱降下来
全国政协委员张忠凯建议，发展托育制度，首先要把价钱降下来。他希望政府大力发展免费或低价的托管机构，对机构和育婴人员给予补贴，让家长交得起钱，入得了托。
吴以环：建设养老托育职业队伍
近年来，社会非常关注“一老一小”的问题，也就是养老和托育的问题。
“我们要建设养老托育职业队伍，托起‘一老一小’的幸福底色。”全国政协委员、深圳市政协副主席、民盟深圳市委会主委吴以环建议，要让养老护理和托幼保育成为一种职业，让这种职业在社会上有地位、老百姓崇敬他们。有了这支队伍的支撑，无论是养老机构养老还是基层灵活养老以及各类托幼机构的发展，都能很好地发展起来。
黄红霞：将托育服务纳入基本公共服务体系
全国政协委员黄红霞建议，第一，将普惠托育服务体系建设纳入基本公共服务。第二，加大政策和资金保障力度。第三，大力推进各种形式的普惠托育服务。
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