今年3月，浙江省住房和城乡建设厅、浙江省自然资源厅、浙江省卫生健康委员会、浙江省民政厅、浙江省消防救援总队联合发布《浙江省既有建筑托育机构、老年人照料设施改建工程防火技术导则（试行）》，首开先河给出了一条明确的消息——托育可将托大班布置在二层及三层。
一时间，关于3楼办托育的讨论不绝于耳，这无疑是给广大托育人们打了一剂强心针，带来了行业发展更为积极的政策信号。
难道3楼托育的时代终于要来了吗？
3楼托育备案多地早有先例
事实上，3楼办托育并且顺利拿到备案，早已不是新鲜事，在多地都有先例。
根据国家卫健委网站的不完全统计，目前可查的3楼备案托育至少有近200家，遍布北京、广东、浙江、江苏、安徽等全国多个省份。
图源：国家卫健委官网
由此可见，3楼办托育并非一棍子打死的绝对性禁止强条，而是具有一定地域性的可变通规范。
3楼办托育在政策层面有哪些支持？
3楼托育能否真正启动全面放开，还需持续关注政策层面的最新动向。
此前，国家卫健委和应急管理部共同印发了《托育机构消防安全指南（试行）》，指南第一条便明确指出“托育机构不得设置在四层及四层以上、地下或半地下”。所以从消防角度来看，3楼做托育实际上是完全合规，可以通过消防审核的。
但是，对于托育场所的规范化建设，不仅要参考托育消防指南，还需依靠《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（业内称为白皮书）的相关规定，而目前白皮书对托育场所的楼层要求，依然为3层以下。
消防规范允许，设计规范却禁止，两相矛盾的政策之下，是否还有其他的明确政策支持呢？答案是肯定的。
值得注意的是，托育规范并没有强制要求全国按统一标准执行，而是可以在国家规范的基础上，根据当地情况灵活制定地区性条款。
如浙江最新发布的《浙江省既有建筑托育机构、老年人照料设施改建工程防火技术导则（试行）》中，也已明确表示“托育机构改建工程的婴幼儿生活用房应布置在首层。当布置在首层确有困难时，可将托大班布置在二层及三层”。
另外，四川成都的托育楼层要求，也属于国家规范之外的特例。
成都各区在托育备案的标准上略有差异，并采取打分制评定，而楼层仅作为扣分项，并不作用于“一票否决”。所以在对机构建设的楼层要求中，部分区县可以放宽至3楼办园。
3楼办托育到底好在哪？
托育选址在最初阶段，常面临两大难题：一是场地难找；二是场租太高。而开放3楼托育，则可以从根源上对该问题进行缓解。
众所周知，地理位置是生源数量和质量的根基，但好的场地是有限的，当托育园数量持续增加，可选择的场地就注定越来越少。
相对于更高楼层的店面而言，底层或二层具有一定的便利性优势，所以在场租方面，也会比高楼层贵。禁止2楼以上的楼层选择，就势必会增加托育办园的场租成本。
如若放开托育办园对楼层的限制，允许3楼办园，将会产生更多可选择的优质场地，也可以帮助托育人适当节省租金成本，缓解资金压力。
已备案托育园设计案例赏析
按照规范选择楼层，最终目的在于实现托育备案。
但楼层选址只是托育备案的其中一环，园所内外的整体建设同样决定着备案的通过与否。该项内容常需要专业设计团队进行把控，才能兼顾规范、美观、科学，并满足园所运营的实际需求。
以下为开普俊梦打造的已备案托育园设计案例：
01初心托育园
初心托育园位于深圳福田中心区，室内面积616㎡，是一所纯蒙氏教学的园所，年收费8万/生。
用环境呈现教育，并助力教育的进行。整体设计结合了蒙氏教育的特性，将环境化繁为简，并选用高品质实木材料装饰，呈现有质感且避免过度保护的成长空间，打造出有序、整洁、温馨、可探索，真正适宜婴幼儿成长的优质环境。
02深业幸福家（东岭店）
深业幸福家（东岭店）位于广东深圳，是国内首批国企托育机构，室内面积240㎡，为深圳市示范型托育园。
没有繁琐的造型装饰，原木风简约设计，轻松营造出温馨舒适的环境氛围。并且在小面积托育园的空间利用率上进行了一番探索，在获得空间价值的同时，围绕儿童发展规律进行细节优化，植入更多幼儿元素，满足了托育建设规范并获得备案。
03企鹅故事托育中心
企鹅故事是一所高品质的托育中心，位于广东深圳，室内面积679㎡，结合食育、水育教育，造就能拥有幸福人生的孩子。
企鹅托育讲究孩子之间的互动性，着力培养孩子的沟通能力、体能以及规则感。设计选择将教育理念以具象呈现，长长的过道被设置成配有红绿灯的“马路”，助力孩子们认知交通规则。还有根据不同年龄段孩子的体能，所设置的多功能趣味游戏区，并做了不同难度的攀爬装置。最后利用镜面及通透落地玻璃，将阳光引入每一间课室，满足室内的光照条件。
04月亮山托育园
月亮山托育园是一所大型的早托一体园，室内面积1600㎡，位于黔东南区，是黔东南区高品质示范托育园。
建筑共二层，户外500㎡，通过设计合理规避了原建筑存在的各种问题，保证园所符合托育办园要求。过道空间也得到了更为合理的利用，打造成趣味探索乐园，在原木调的色彩搭配之下，尽显温馨舒适之感。
关于开普俊梦
开普俊梦成立于2013年，专注儿童空间，是国内首批进入儿童空间设计细分领域的机构。
作为专业的儿童空间设计团队，开普俊梦深度了解儿童空间设计规范，并擅长从各项政策法规出发，打造符合国家及地方标准的托育园所。
截至目前，开普俊梦已合作200+托育设计项目，包含地区示范托育项目、普惠托育项目及品牌托育项目等，均可通过托育备案。
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